Как спасают Россию: низовые истории спасения наследия и системные решения городов
Давайте немного поговорим об историческом наследии наших городов. Эта тема может показаться неуместной сейчас, но надо помнить: наследие не просто так называется наследием — это то, что переживёт всех нас и расскажет потомкам о нас же. Поэтому даже во время войн в городах пытаются спасти знаковые памятники и сооружения.
Кроме того, в нашей ситуации работа с наследием может помочь объединить людей: помирить родителей с детьми, правых и левых, сторонников разных партий и подходов. Потому что с текущим разделением общества ждать чего-то хорошего глупо.
Я сделал подборку низовых инициатив, как горожане объединяются и спасают свои города — в текущих условиях такие люди на вес золота. В конце же перечислены системные решения разных городов и регионов, чтобы бизнесмены не поджигали старые дома, а ревитализировали их.
Уголок спонсора
Делюсь с вами сервисом RUSSPASS, с которым ваши путешествия по России станут доступными, выгодными и познавательными.
С помощью сервиса вы сможете полностью подготовиться к поездке в любой город России: забронировать билеты на поезд/самолет, найти маршруты, достопримечательности. Уверен, это будет актуально для каждого в преддверие весны и майских праздников!
Также у RUSSPASS есть удобное мобильное приложение.
Переходите и пользуйтесь: russpass.ru
Ведь путешествия по России сейчас как никогда актуальны!
Низовые инициативы
Урбанистика — это история не про красивые старые дома с фотозонами для себяшек и кофейнями, а про объединение и участие горожан в жизни города. Поэтому хотелось бы для начала перечислить проекты, где сами жители вместе с бизнесом и городом приводят в порядок историческое наследие.
Архнадзор – старейшая и уважаемая организация, которая прошла путь от городских сумасшедших до важнейшей институции Москвы. Они постоянно мониторят происходящее в городе и ведут учёт потерь.
Важно, что здесь градозащита не столько касается архитектуры, сколько заточена на скрупулезную юридическую оценку происходящего и борьбу за наследие с помощью права.
Фонд «Внимание» помогает спасать наследие с помощью краудфандинга и координации работы. Среди их объектов в работе как дореволюционные заводы, так и простые домовые указатели. А география — вся Россия. Сам подписан на ежемесячные пожертвования им и вам советую.
«Том Сойер Фест» — как мне кажется, это самое массовое движение в России. Тут своего рода франшиза, когда активисты в своих городах присоединяются к проекту, проходят общее обучение и так далее.
Как правило, они занимаются деревянным наследием и приводят в порядок фасад, крышу или иные элементы здания. Основную работу выполняют волонтёры, сами же жители, а организаторы скорее сводят на одном доме усилия горожан, бизнеса и администрации.
В названии отражена цель и философия проекта: герой Том Сойер из книг Марка Твена придал ценность простой покраске забора, здесь же активисты пытаются через образование и совместную работу придать ценность историческому наследию.
Фасадник — это акция из Иркутска и она чем-то похожа на Том Сойер Фест, но отличается подходом: за несколько дней стараются привести в порядок целую улицу. Здесь меньше скрупулезной и сложной работы, зато больший объём и обычные жители могут по-другому посмотреть на целую улицу или район.
«Мой Фасад» — движение из Ростова-на-Дону, где исторического наследия много, но его постоянно пытаются уничтожить или хотя бы просто испортить. Здесь идёт игра слов: фасад хочется и отмыть, и признать, что он не чей-то чужой и что нужно нести за него ответственность.
Активисты привлекают внимание к проблемам, занимаются образованием жителей, совместно с горожанами устраивают акции и так далее.
«Метлахтайл» из Санкт-Петербурга занимается очисткой парадных от слоёв краски и точечным восстановлением былой красоты. Ничего космического, но после одного дня работы команды и жителей интерьеры преображаются.
«Хранители руин» из Калининградской области занимаются руинами региона. Чаще всего через субботники, образовательные посты и совместные акции с привлечением внимания к проблемам наследия.
«Вспомнить всё» из Москвы занимается восстановлением и охраной ghost signs — старых вывесок, которые чудом уцелели в городе. Профессиональная реставрация, краудфандинг и формирование охранного статуса старым вывескам — большая и уникальная для России работа. Как мне кажется, в последние годы получалось в среднем находить и приводить в порядок по 1 вывеске.
Если знаете другие команды — обязательно напишите в комментариях!
Глупое решение
Самый глупый, но простой путь — пытаться отремонтировать наследие только за счёт государства или бюджета города. В лучшем случае будет получаться сделать одно здание, пока пять других будут разваливаться и гореть, ожидая своей очереди. Даже если мы опустим вопросы качества работ, которое регулярно страдает в таких случаях, никто не отменял банальную бедность муниципалитетов.
Но главные минусы, на мой взгляд, в другом: позиция «мой дом в программе ремонта на n-надцатый год» формирует безответственное отношение собственников жилья и горожан к наследию. Сохранение наследия — общее дело, а тут формируется культура сидеть на попе ровно и ждать чуда.
Кроме того, важно не только привести в порядок фасады, исторические детали и конструкции здания, но ещё и наполнить его новыми функциями. Так уж вышло, что для бюрократии куда проще забрать здание после завершения работ под музей или какой-нибудь департамент, а не отдать под магазины или кофейни. Тут всё просто и сложно: на каждый дом не придумаешь по музею и не хватит чиновников. Кроме того, такие сценарии будут требовать ежемесячных больших трат на содержание здания и организации — такая реставрация в прямом смысле золотая!
На уровне города и государства важно создать условия, чтобы бизнесу и жителям было выгодно сохранять и приводить в порядок историческое наследие. Это сложно, но это важно и возможно.
Системные решения
Важно идти от общего к частному. Первая и самая важная задача города: создать регламенты, которые будут чётко регламентировать охранные зоны памятников, правильно прописать предмет охраны у домов — это база. Дальше можно создавать объёмно-пространственные регламенты и дизайн-коды, которые будут защищать историческую застройку от уничтожения и диссонирующих новостроек. Как делать последнее, можно посмотреть на примере Дербента.
В Иркутске же есть «Иркутские кварталы» — управляющая компания, которая помогает бизнесу в центре города зарабатывать больше. В границы работ как раз входит преимущественно историческая застройка с большим количеством деревянных домов.
Это уникальный пример, когда для муниципалитет и бизнес становятся партнёрами и сообща работают над городской средой. Управляющая компания помогает согласовывать градостроительные документы, даёт архитектурную экпертизу и объясняет, почему деревянный дом нужно не сносить, а ревитализировать.
Из местных программ пока самое популярное решение — «дом за рубль», когда за символическую плату бизнес получает недвижимость и земельный участок в обмен на обязательство по его реставрации и приспособлению. На примере Томска, где собственно и придумали программу, я подробно рассказывал об условиях, проблемах и возможностях. Мы даже заходили в дом, где активно шли восстановительные работы.
Иногда наследие хочется восстановить, но нет возможности — здесь куда более сложная экономика, чем у обычных панелек или торговых центров. Для таких проектов нужны не только знания и умелые руки, но и длинные инвестиции, желательно льготные. Тут можно посмотреть на Калининградскую область.
Здесь инвесторам с 2021 года дают беспроцентный заём на 15 лет из регионального бюджета — до миллиарда рублей. Такой длинный срок — уже круто, но если все работы завершатся в течение первых пяти лет, инвестор получит право на списание половины долга. Главное условие — результатом должно стать не только сохранение старинных сооружений, но и вовлечение их в хозяйственный оборот.
Хотя тут есть и минус: взять заём может лишь бизнес, но не могут некоммерческие организации. В Калининградской области есть примеры, когда жители создавали фонды для спасения и управления историческим наследием, типа Фонда «Дом-Замок» в Черняховске — таким заём пока не выдают, хотя именно такие организации чаще всего берут под крыло необычное наследие, где сложно наладить экономику.
А что делать простым жителям?
Это вопрос открытый. Пока имеющиеся городские и региональные программы направлены на привлечение бизнеса в историческую застройку. Если же собственники жилья решат почистить или восстановить свой дом, то у них есть три пути:
1. Делать всё своими силами, что в случае объектов культурного наследия дорого и очень сложно. Но такие примеры тоже есть:
2. Ждать капитального ремонта и погрязнуть во всех тонкостях работы фондов и строителей. Тоже маловероятный сценарий, так как этому нужно уделять всё своё время и иметь специфические компетенции. Хотя в той же Калининградской области смогли организовать нормальный фонд капремонта и у них всё неплохо получается:
3. Подавать заявки в Фонд «Внимание» и другие некоммерческие организации, чтобы они помогли организационно и знаниями.
Но будем реалистами, без стимулирующих программ 99,9% жителей будут идти по пути «нам ничего не надо, пусть оно развалится и нас переселят в новый дом».